2021年11月3日，上海市发展改革委、市财政局等相关部门印发了《关于支持本市燃料电池汽车产业发展若干政策》（以下简称《若干政策》）的通知。
图片来源：上海市发改委官网
据了解，《若干政策》共八条，涉及支持整车应用、支持关键零部件发展等六部分政策安排，具体如下：
1．整车购置奖励。2025年前，燃料电池汽车在本市开展示范应用，符合本市有关要求，并取得国家综合评定积分的，本市按照每1积分20万元标准奖励相关车辆生产厂商。
2．关键零部件奖励。相关企业生产的电堆、膜电极、双极板、质子交换膜、催化剂、碳纸、空气压缩机、氢气循环系统、储氢瓶阀等关键零部件，用于国内示范城市群车辆应用，参照国家综合评定奖励积分，每1积分奖励3万元。
3．车辆运营奖励。2025年前，对每个年度内行驶里程超过2万公里的燃料电池货车、商业通勤客车给予运营奖励，每辆车自取得营运额度起累计最多奖励3个年度。其中，中型卡车（设计总质量12—31吨）每车每年奖励不超过0.5万元，重型卡车（设计总质量超过31吨）每车每年奖励不超过2万元，通勤客车每车每年奖励不超过1万元。
4．支持公交车运营。支持不少于50辆燃料电池公交车应用。比照同类柴油车成本，对相关车辆增加的综合成本进行补助。
5．加氢站建设补贴。对在2025年前完成竣工验收、并取得燃气经营许可证（车用氢气）的加氢站，按照不超过核定投资总额的30%给予补贴。其中，2022年、2023年、2024—2025年取得燃气经营许可证的，每座加氢站补贴资金最高分别不超过500万元、400万元、300万元，资金分三年拨付。
6．氢气零售价格补贴。2025年前，对氢气零售价格不超过35元/公斤的加氢站运营主体，按照氢气实际销售量给予补贴。其中，2021年度补贴标准为每公斤20元；2022—2023年度每公斤15元；2024—2025年度每公斤10元。
《若干政策》于2021年11月1日起实施，有效期至2025年12月31日。
对于《若干政策》出台的原因，上海市相关部门表示，燃料电池汽车是新能源汽车主要技术路线之一，是本市具备发展先机和产业链优势的领域。经过多年发展，本市燃料电池汽车应用规模国内最大、产业链最完整、技术和人才储备最丰富，但仍面临“汽车购置价格高、氢气价格高、加氢站布局少、应用场景少”等发展瓶颈，急需通过规模化应用加快突破。
2020年9月，财政部等五部委印发《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，启动国家燃料电池汽车示范应用工作，要求各申报城市围绕产业发展和示范应用，配套出台相关政策。按照市政府工作部署，上海市委会同市相关部门和重点企业，围绕解决“两高两少”问题，提出相关支持政策方案，形成了《若干政策》主要框架和内容。
2021年8月26日，上海被列入燃料电池汽车示范应用城市群。按照上海城市群的规划，上海城市群将在四年内建设加氢站接近100座，形成产出规模近1000亿元，推广燃料电池汽车接近10000辆。目前，上海城市群已建立城市群工作机制、组建市级工作专班，瞄准“百站、千亿、万辆”的战略目标，初步建立了《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划(2021-2025年)》、《上海市燃料电池汽车产业创新发展实施计划》等政策保障体系。此次《若干政策》的实施发布，则是对燃料电池汽车示范应用的进一步支持。
附：上海市发展改革委、市财政局、市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市交通委、市科委印发《关于支持本市燃料电池汽车产业发展若干政.pdf
